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日本首相高市早苗终于亮出她上任后的第一份经济刺激方案,打算借此启动一场“新增长战略”。这次的重点很明确——半导体、人工智能、关键矿产、造船和国防工业等17个关键领域。+ T4 b4 H, |/ O* e% ]9 H. N: A! u( T
) @# D w& P- w7 c8 B2 s8 y2 p" x这意味着日本要在财政上“放大招”,通过“危机管理投资”和“增长投资”,为未来经济打好地基。
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# d# O B( v# F. w一、政策转向:从保守到进攻1 P: @# w8 D$ d% z9 `/ R
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11月10日,日本媒体爆出消息:政府专家小组已经敲定了新经济战略的大致框架。
: }% Q1 r' ~" s. W. D简单说,这一方案要通过大规模投资来推动芯片、AI、造船、国防和关键矿产的发展。5 L; l- I' b' d5 z9 x3 @5 \
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高市早苗在会后表示,日本现在需要的是“让企业敢投钱”的政策,也就是提高投资的可预期性,让民间资本愿意跟进。
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+ J4 Y5 Q# J! c$ t+ S更有意思的是——她已经和特朗普谈过,双方达成了确保稀土等关键矿产供应的合作,还计划在造船业上联手。/ I0 m# E, }, b& h. w
而在国防上,她更是直接下令:把军费在明年3月前提到GDP的2%,比原计划提前达标。! T# Y) a! r8 D5 ?
- ]& b. n. E& T3 X- m$ X: }$ }' i# `) j二、17个重点投资领域:押注“战略命脉”
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专家小组在首次会议上明确指出,这次的经济刺激方案要围绕日本未来经济命脉展开。' u2 Z1 p. h1 ^0 s( U, Z
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除了半导体、AI、造船、国防和稀土这些领域外,还包括:. T3 e! J8 }& ?9 s7 B5 z
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强化供应链安全,
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2 l" t/ F! c& Y0 ?扶持初创企业, C( G1 p9 j9 S/ ^4 C5 J( c
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推动金融助力增长,
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4 ]& L8 C2 |2 `以及帮助企业加薪、提升消费信心。' g" W* T& }: q {$ w( z$ J; v: a
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高市的思路是,让企业赚钱、员工加薪、消费恢复信心,从而形成一个“良性循环”的经济生态。
2 a4 H- @$ _1 B她强调要“在不加税的前提下扩大税收”,靠经济活力来填补财政。
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1 @3 l0 B# {' O7 D: h: r% ~2 j1 A3 T. ^另外,为配合日美的关税与投资协议,政府还打算强化日本国际协力银行和贸易保险机构的资金实力。! G6 r. S5 Q1 {7 K, N' \* x+ I
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不过,目前这项总额高达5500亿美元的投资基金,还没正式启动。
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6 d& u$ L( x* Q三、财政政策全面转向:要扩张但要稳
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高市早苗已经明确要走更扩张的财政路线。- s0 U6 r# g7 V4 m% u$ F9 [: J
她最近公开表示,日本目前实现“工资支撑的稳定通胀”才走到一半,因此希望央行在加息问题上“别太急”。
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. F# j s/ x9 P+ y1 X! }3 b5 t也就是说,她想让财政多花点钱,但央行别太快收紧——这其实就是典型的“宽财政+稳货币”组合。 C! x+ z% r: y3 r: A1 h
8 W s; z9 K7 g7 ?日本经济增长战略大臣木内登英也补充说:
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% O2 `, d0 _7 u9 C“眼下最紧迫的问题是物价太高。我们得让工资涨得比通胀快。政府要做的,是创造一个可持续加薪的环境。”
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9 j, w8 O( n* k; _, C h四、专家阵容暗示方向:继续宽松、继续刺激4 u$ T5 i: \4 F8 p! E* I& v6 Y
, G5 A) o0 ?3 \5 ?7 a7 Z专家小组成员之一是前日本央行委员片冈刚士(Goushi Kataoka),他以前就以“极度宽松派”著称。0 H6 J) R. P% ^ t7 L! W( g4 u
他的加入,几乎等于给市场一个信号——高市的政府将继续推行强力的刺激政策。
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) u. M1 b* @+ k& {片冈直言:“高市政府把经济增长放在了头等位置。”+ ~: N5 D4 u+ H* ~' ~; P
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虽然这次的方案还没披露所有细节,但媒体透露,高市计划发放额外补贴,帮居民应对冬季电费上涨,还可能在年底前下调汽油税。. A1 x% o* T. l( e8 w
' e1 Q( @% S6 N: e9 c! L) D$ p五、关键在于钱:怎么花、花多少
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$ L3 j1 C v/ n/ g+ z" c接下来,真正的考验来了——这个经济刺激方案到底多大规模?钱从哪来?" a, n# C: M c4 }' ^" n
. R* \: o+ b1 P: @! c' \# ]经济学家普遍认为,这次方案的规模可能比去年更大,但也警告:; v8 Z |! ^( d' r [
日本的债务本来就是发达国家中最高的,若支出过猛,债券市场可能会担忧,引发收益率上升、甚至带来通胀压力。4 i6 T: o) v; M4 {
2 d* X; H9 |- P3 u" r+ [3 @换句话说,高市早苗要在“刺激经济”和“稳住债市”之间走钢丝。
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! m! J: _6 z! i! n高市早苗的新政,像是在告诉世界——日本不想再当那个“保守的老经济体”,而要重新启动发动机。) ?4 K1 g% t/ l4 h+ t% p$ ?! h
只是,这台机器的油费不便宜,她得证明自己能一边加速,一边不让油箱爆掉。3 P( w) r# B6 v0 p
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